工信部举行2024年国度高新区成长环境旧事发布会
发布时间:
2025-03-02 08:17
2月26日,工业和消息化部举行2024年国度高新区成长环境旧事发布会,引见2024年国度高新区成长环境。工业和消息化部规划司司长姚珺、副司长吴家喜,火炬高手艺财产开辟核心副从任何岁首年月,武汉东湖高新区管委会副从任周光怯出席发布会引见相关环境并回覆记者提问。本次旧事发布会由工业和消息化部办公厅副从任龚宪掌管。密斯们,先生们,大师上午好,欢送出席2024年国度高新区成长环境旧事发布会。今天的发布会我们邀请到规划司司长姚珺先生、副司长吴家喜先生,火炬高手艺财产开辟核心副从任何岁首年月先生,武汉东湖高新区管委会副从任周光怯先生,请他们向大师引见2024年国度高新区成长高科技、实现财产化、加速构成新质出产力相关环境,并回覆列位记者伴侣关怀的问题。我是本场发布会的掌管人,工业和消息化部办公厅龚宪。下面,起首有请姚珺司长做引见。
大师好!很欢快正在新年伊始向大师引见过去一年国度高新区加速构成新质出产力、实现高质量成长的相关环境。借此机遇,向持久以来关怀支撑国度高新区事业的列位伴侣暗示衷心感激。2024年是国度高新区扶植历程中具有主要意义的一年。工业和消息化部取各部分、各地域一道,深切进修贯彻习总关于国度高新区成长的主要阐述,认实落实党的二十届三中全会和全国科技大会、全国新型工业化推进大会摆设,承继巩固、立异成长,加强计谋谋划,研究构成新期间推进国度高新区高质量成长的思行动;加强资本汇聚,鼎力推进科技立异和财产立异深度融合;加强轨制扶植,持续完美国度高新区办理办事系统。一年来,通过各方的配合勤奋,国度高新区高质量成长取得主要进展,能够用“五新”来归纳综合。第一,经济成长取得新成效。组织全国178家国度高新区实施一批引领型严沉项目和使用示范工程,持续扩大投资和消费需求。国度高新区次要经济目标平稳增加,韧性活力持续。2024年,国度高新区园区出产总值(P)19。3万亿元,同比表面增加7。6%;此中工业添加值约9。8万亿元,同比表面增加5。8%。第二,财产科技立异取得新冲破。支撑国度高新区扶植具身智能机械人、人形机械人等立异核心。会同教育部、科技部实施“百园百校万企”立异合做步履。国度高新区企业研发经费投入、具有发现专利数均占全国50%摆布,具身通用人工智能系统原型、片上脑机接口智能交互系统等原创手艺、首发产物不竭出现。第三,高新手艺财产成长取得新进展。指导国度高新区做大做强从导财产,强化跨园区财产协做,指点成立人工智能等财产协同立异收集,鞭策扶植京津冀、长三角、东北地域等高新区联盟。中关村新一代消息手艺跻身万亿级财产集群,上海张江集成电财产、武汉东湖光电子消息财产规模别离占全国的20%、50%。量子消息、人形机械人、下一代互联网等将来财产已初步构成成长劣势。第四,优良企业合作力实现新跃升。鞭策国度高新区加强专业化办事、精准化支撑,健全企业梯度培育系统,企业立异能力和分析合作力显著提拔。截至2024岁尾,国度高新区集聚了全国33%的高新手艺企业、46%的专精特新“小巨人”企业和67%的独角兽企业。第五,办理办事迈上新台阶。支撑中关村加速先行先试,实施政策试点“揭榜挂帅”步履。印发国度高新区分析评价目标系统,发布2024年度分析评价和单项评价成果。编制国度高新区建立工做,修订统计查询拜访轨制,扶植分析办事办理平台,鞭策打制“火炬”品牌升级版。阐扬国度高新区从力军感化,招录14。4万名高校结业生担任科研帮理,为高质量充实就业供给无力支持。下一步,我们将深切贯彻习总主要,认实落实、国务院决策摆设,持续做实做好“高”和“新”两篇文章,锚定成长高科技、实现财产化,加速构成新质出产力,推进科技立异和财产立异深度融合,打制一流高科技园区和财产立异高地,加速建成立异驱动成长现范区、新质出产力引领区和高质量成长先行区。感谢。感谢你的提问,我来回覆你的这个问题。一年来,正在外部压力加大、内部坚苦增加的复杂严峻形势下,国度高新区以科技立异引领新质出产力成长,加大对实体经济支撑力度,不竭深化合做,为我国经济成长持续注入“高新”动力。第一,分析实力稳步提拔。2024年,国度高新区园区出产总值(P)冲破19。3万亿元,同比表面增加7。6%,占全国比沉为14。3%。一般公共预算收入8921。9亿元,同比增加6。5%;税收收入2万亿元,同比增加5。9%。2024年,国度高新区固定资产投资(不含农户)6。4万亿元,此中工业固定资产投资3万亿元,同比增加6%。第二,工业经济持续向好。2024年,国度高新区实现工业添加值9。8万亿元,占全国比沉为24。1%,同比表面增加5。8%。实现规模以上工业总产值34。8万亿元,同比增加6。2%。规模以上工业企业利润总额约2。4万亿元,占全国比沉32。5%,同比增加2。2%,增速较全国平均程度高5。5个百分点。第三,合做成效较着。2024年,国度高新区货色和办事商业进出口总额约9。5万亿元,同比增加2。5%,此中出口总额6万亿元,同比增加10。1%,占全国比沉21%。国度高新区持续加大吸引和操纵外资力度,全年新注册外资(含港澳台)企业同比增加24。6%,现实操纵外资占全国比沉约40%。感谢。地方经济工做会议提出,以科技立异引领新质出产力成长。下一步国度高新区将从哪些方面着沉发力,加速扶植新质出产力引领区?
感谢。习总指出,成长新质出产力是鞭策高质量成长的内正在要乞降主要出力点。地方经济工做会议提出,以科技立异引领新质出产力成长,扶植现代化财产系统。国度高新区集聚了大量高端立异资本,产出了一批新手艺、新产物、新业态、新模式,是鞭策科技立异和财产立异深度融合的主要载体,正在构成新质出产力方面具有显著劣势。下一步,我们将深切贯彻落练习总关于新质出产力的主要阐述,支撑国度高新区成长高科技、实现财产化,加速构成新质出产力,进一步阐扬示范引领和辐射带动感化。沉点强化四方面工做。一是强化手艺策源功能。成立国度高新区取国度计谋科技力量的深度对接机制,鞭策正在国度高新区结构更多高能级立异平台,集聚培育一多量领甲士才和立异团队。聚焦国度计谋需求,对准新一轮科技和财产变化标的目的,支撑高新区各类立异从体牵头或参取国度科技严沉专项、国度沉点研发打算沉点专项等,实施制制业沉点财产链高质量成长步履,加强原创性性科技立异,冲破一批环节焦点手艺。二是强化企业从体地位。健全国度高新区优良企业梯度培育系统,从轨制上落实企业科技立异从体地位,加强全周期全链条办事,打制更多世界一流企业和科技领军企业,加大瞪羚企业、独角兽企业培育力度,强大高新手艺企业和专精特新中小企业。持续优化高新区营商,推进各类所有制企业公允参取市场所作,鞭策大中小企业融通成长。三是强化科技。激励国度高新区扶植一批概念验证、中试验证、查验检测、手艺转移等办事机构,打制高能级孵化载体,推广“中试+投资+孵化”运营模式,建强手艺司理人步队。深切实施“百园百校万企”立异合做步履,加速鞭策高校科技正在高新区落地。指导更多金融本钱投早、投小、投持久、投硬科技。四是强化高新手艺财产培育。鞭策国度高新区环绕特色劣势进一步做优做强从导财产,培育强大新兴财产,前瞻结构将来财产。深切推进强链延链补链,推进跨区域财产协同,深化“一带一”科技园区合做,实施新赛道培育步履,积极成长首发经济,鞭策财产高端化智能化绿色化成长,打制具有全球合作力的高新手艺财产集群。感谢。我们留意到,《国度高新区立异能力评价演讲》已持续发布11年,请问本年的演讲反映了高新区立异成长的哪些特征?
感谢。《国度高新区立异能力评价演讲》是加强国度高新区立异成长监测评估的主要东西,是国度立异查询拜访轨制的主要构成部门。《演讲》以立异成长指数的形式全面展现国度高新区的立异能力程度。《演讲》显示,自2010年以来,国度高新区立异能力总指数持续攀升,从最后的100点增加至505。7点,年均增加31点,呈现“研发资本多、创重生态优、财产绩效佳、协同强”的特征。研发资本多表示正在研发资本集聚指数连结平稳增加,年复合增加率10%。国度高新区堆积了全国25%的研发人员,企业R&D经费内部收入约1。2万亿元,同比增加4。3%;省级及以上各类研发机构数量3。5万余家,是2010年的5倍。创重生态优表示正在科技创重生态指数增加最快,年复合增加率达20%。各类立异办事机构达7130家,同比增加9。7%;昔时新注册企业100万家,昔时新增优良企业数6万家,别离是2010年的20。2倍和12。9倍。财产绩效佳表示正在财产立异绩效指数近几年提拔显著,年复合增加率为11。4%。万人授权发现专利数122。9件,是全国同期近10倍;高手艺制制业添加值占制制业比沉达到36。3%,比全国平均程度高20。6个百分点。协同强表示正在协同立异指数增加至697。9点,年复合增加率为16。1%。企业设立的境外研发机构数1600余家,是2010年的15。8倍;PCT国际专利申请量占全国比沉约50%。下一步,我们将持续加强国度高新区立异能力监测和阐发,为社会领会国度高新区供给主要窗口,为相关部分和国度高新区的严沉决策供给及时精准的支持。新手艺、新赛道的成长一曲备受市场关心。我们领会到,工信部正正在组织国度高新区新赛道培育工做。近年来,国度高新区正在新赛道培育方面有哪些成效?下一步鞭策国度高新区培育新赛道,工信部有哪些摆设?感谢。习总强调,要斥地成长新范畴新赛道,不竭塑制成长新动能新劣势。党的二十届三中全会对加强新范畴新赛道轨制供给做出明白摆设。近年来,国度高新区超前谋划结构,强化手艺策源,优化创重生态,指导资本集聚,成为培育新赛道的主要载体。成效表现正在三个方面。一是赛道结构愈加多元。国度高新区通过面向保守财产升级衍生新赛道、面向新兴财产拓展新赛道、面向将来财产前瞻结构新赛道,培育了氢冶金、智能织物、人形机械人、量子消息、新型储能、合成生物等一批具有成长潜力的新赛道。二是培育模式各具特色。国度高新区连系现实摸索构成了使用场景牵引、科学家取企业家结合创业、大企业内部创业等各具特色的新赛道培育模式,构成了集科技引领、人才驱动、金融赋能、载体支持等为一体的新赛道培育生态。三是管理机制加速摸索。国度高新区率先摸索了药品上市许可持有人轨制、数据要素“沙盒”、多元从体参取的业界共治等顺应新赛道成长的政策试点和新型管理模式。本年1月,我们编制印发了《国度高新区新赛道培育步履方案》,明白了推进国度高新区新赛道培育的总体要求、沉点标的目的、培育径等。下一步,我们将加强统筹指点,优化赛道结构,强化轨制供给,推进协同联动,打制一批新赛道策源地和集聚区。沉点做好三方面工做:一是加强式发觉。按照《步履方案》明白的新赛道保举前提取尺度,面向所有国度高新区,组织省级从管部分按年度保举合适前提的新赛道,搭建新赛道培育库,成立动态更新取监测机制。二是开展高尺度选拔。按照计谋性、领先性、成长性、带动性等尺度,成立沉点新赛道评价系统。分范畴分赛道优选一批成长潜力较大、示范引领感化凸起的园区,构成沉点新赛道园区榜单。三是实施精准性培育。充实阐扬国度高新区培育新赛道的主要载体感化,沉点环绕加强手艺策源、完美孵化办事链条、培育强大高成长企业、深化金融精准支撑、打制标杆使用场景、完美管理机制、推广典型模式等方面采纳针对性行动,推进新赛道加快成长。感谢。党的二十届三中全会提出健全推进实体经济和数字经济深度融合轨制,国度高新区正在数字化智能化成长方面具有较好根本,请谈谈下一步将若何落实?推进实体经济和数字经济深度融合是扶植现代化财产系统的必然要求,也是推进新型工业化的主要径。国度高新区强化数字手艺策源,鞭策数字财产集聚,加速财产数字化转型,推进实体经济和数字经济深度融合取得积极进展。次要表示为三个方面:一是数字经济规模持续强大。国度高新区鼎力鞭策物联网、云计较、大数据、集成电和虚拟现实等数字财产成长,数字经济焦点财产停业收入约18万亿元,同比增加6。3%,占国度高新区总停业收入的比沉为33%,占全国数字经济总量的比沉为38%。国度高新区堆积了全国约60%的人工智能上市企业和50%的人工智能独角兽企业,成为人工智能成长的主要载体和次要堆积区。高新区通过发布场景清单、组织场景对接勾当等体例,加大沉点范畴使用场景力度,支撑人工智能大模子等手艺立异使用。三是财产数字化转型加快推进。国度高新区将财产数字化转型做为数字园区扶植的沉点使命,打制了一批数字化车间、数字领航企业,推广“小快轻准”处理方案和产物办事,尺度化、低成本鞭策中小企业实施数字化。2024年5月,国务院常务会议审议通过了《制制业数字化转型步履方案》,为系统推进制制业数字化转型明白了工做方针和实施径。下一步,我们将抓好《步履方案》落实,以高尺度数字园区扶植为抓手,构成“一个指南、一套系统、一批经验”。一个指南,即研究编制高尺度数字园区扶植指南,明白数字园区焦点特征取沉点扶植内容。一套系统,即鞭策制定高尺度数字园区评价系统,提出数字园区扶植环节手艺要求,指导分歧类型园区摸索数字化全体提拔径。一批经验,即开展高尺度数字园区培育,摸索构成特色明显的园区数字化转型模式,堆集一批可复制可推广的先辈经验。感谢。近期,工业和消息化部发布了根据新版《国度高新手艺财产开辟区分析评价目标系统》构成的分析评价成果。请问新版评价目标系统有什么特点,若何更好阐扬评价对高新区的指导感化?感谢。国度高新区分析评价工做是指点国度高新区扶植的主要手段,正在指导高新区贯彻落实国度计谋、实现高质量成长方面阐扬了主要感化。正在国度高新区30多年的成长过程中,按照分歧阶段成长沉点,先后制定发布了6版评价目标系统,此次新版评价目标系统是第7版。立脚新形势新要求,新版评价目标系统计谋导向、承继立异、科学,充实表现推进科技立异和财产立异深度融合、鞭策新型工业化、成长新质出产力的“批示棒”感化,次要有四个“愈加凸起”特点。一是愈加凸起科技立异取财产立异深度融合,不竭加强高质量科技供给,强化企业科技立异从体地位,推进科技使用。二是愈加凸起财产高端化成长,巩固提拔劣势财产,培育强大新兴财产,前瞻结构将来财产。三是愈加凸起智能化绿色化成长,不竭强化数字赋能和绿色低碳成长。四是愈加凸起办理轨制和高程度,持续优化营商,激发立异创业创制活力。我们客岁12月底发布了2024年分析评价成果,并初次发布了分析评价前50榜单和单项榜单。从榜单的分布成果看,呈现三方面特点。第一个特点是头部园区示范引领感化凸起。中关村、深圳、上海张江等正在分析评价、工业总产值、高手艺财产停业收入、优良企业数等榜单中排名均位居前列。第二个特点是区域集聚效应显著。京津冀、长三角和粤港澳大湾区共计26家高新区入围分析评价前50榜单,合计占比52%。东部地域共计31家高新区入围前50榜单,占比62%。第三个特点是部园区逃逐势头强劲。部共有15家高新区入围分析评价前50榜单,占比30%,其安、武汉东湖、成都位居前10。下一步,我们将进一步健全评价、督导、办事一体化工做机制,指导高新区加速高质量成长程序。一方面将强化成果使用。将评价成果取高新区办理办事工做慎密连系,对排名前列的高新区正在相关资本政策上赐与倾斜,对排名靠后的高新区加强指点办事、结对帮扶和动态调整。另一方面将完美评价机制。摸索发布沉点财产范畴单项评价榜单,贯通园区评价、统计系统,指导高新区统筹推进科技立异和财产立异,凸起特色劣势,不竭提拔成长质效。感谢。国度高新区做为我国先辈制制业集群的焦点承载地,下一步若何提拔财产焦点合作力,打制世界级先辈制制业集群?感激你的提问。国度高新区是先辈制制业集群的焦点承载地,武汉东湖高新区正在光电子消息财产范畴独树一帜,正加快打制世界级光电子消息财产集群。接下来,请武汉东湖高新区管委会周光怯同志回覆。
感谢。东湖高新区一直把财产集群培育做为沉点工做常抓不懈,不竭鞭策以光电子消息财产为焦点的集群蝶变升级,帮力“中国光谷”加速迈向“世界光谷”。光电子消息财产是使用普遍的计谋高手艺财产,也是东湖高新区的从导财产。2024年,东湖高新区光电子消息财产营收规模冲破6000亿元,帮推全区P同比增加7。1%,成为支持经济成长的主要力量。环绕财产集群培育方面我们次要做了以下工做,能够用“三个出力”来归纳综合:一是出力推进环节焦点手艺攻关。打制世界一流科创平台集聚区,构开国家尝试室、国度严沉科技根本设备等高程度科创平台矩阵。深切实施“揭榜挂帅”工程,国际国内领先的立异竞相出现,空芯光纤创下多项光通信传输记实,全球首片8英寸硅光薄膜铌酸锂光电集成晶圆下线,这是目前全球硅基化合物光电集成的领先手艺。二是出力鞭策财产集聚成长。聚焦集成电、光通信等细分范畴培育和引进了一批优良企业,鞭策强链补链延链,国度级专精特新企业达到173家,科技型中小企业达到5827家,持续三年连结10%以上增加,光电子消息财产入选国度先辈制制业集群。三是出力建立现代化供应链系统。正在全国率先搭建以“用”为导向的科创供应链平台,推进要素无效婚配、风险政企共担,鞭策科技立异取财产立异深度融合,目前平台用户跨越6。3万,完成供需对接跨越1。2万项。搭建长江光电子等财产供应链平台,实现中小企业协同成长。一是持续强大富有活力的企业群体。深化科技“高校发生—周边孵化—大学园成长—专业园区规模成长”的“四级跳”模式,鞭策“政产学研金服用”深度融合,实施培育优良中小企业“雁阵步履”,支撑财产龙头企业规模化成长,通过设立财产投资基金、组建财产立异结合尝试室等,鞭策大中小企业融通成长,打制有韧性、有成长潜力、搬不走的财产集群。二是持续实施财产立异冲破步履。以“用”为导向,鞭策国度级立异核心及各类立异平台深度融入湖北科创供应链。持续实施“尖刀”手艺攻关和“揭榜挂帅”工程,支撑冲破环节焦点手艺,把握财产将来成长自动权。三是持续建立多条理合做收集。强化“光博会”及东湖论坛的国际影响力,扶植光电子财产协同立异收集,结合霸占一批环节焦点手艺,抢滩结构一批前沿引领手艺,加快构成要素堆积、富有活力、平安韧性的财产生态。感谢。党的二十届三中全会对进一步全面深化做出总摆设,请引见一下工业和消息化部若何出力鞭策国度高新区体系体例机制和政策先行先试?感谢你的提问。我来回覆你的这个问题。党的二十届三中全会对进一步全面深化做出系统摆设,对深化开辟区办理轨制提出明白要求。国度高新区因此生,也必需依而兴。为了鞭策体系体例机制和政策先行先试,依托66家国度高新区创立了23家国度自从立异示范区,环绕环节焦点手艺攻关、高端人才引育、财税金融、办理轨制等方面,积极摸索顺应当地域科技立异和财产成长需求的行动,持续立异体系体例机制,出台各类政策近1000项,此中30余项初创性冲破性政策正在全国范畴内复制推广。中关村新一轮先行先试的24项严沉办法全面落地,财税、人才等大部门试点成熟的办法已正在中关村全域甚至更大范畴推广实施。下一步,我们将落实落细党的二十届三中全会摆设要求,系统不雅念、问题导向,连系现实谋划好的切入点,加大先行先试力度,纵深推进园区体系体例机制,为鞭策园区高质量成长增动力、添活力。一是开展“一区一策”政策摸索。拔取成长根本好、志愿强的自创区,“一区一策”制定进一步深化自创区立异的实施方案。成立自创区取自贸试验区“双自联动”工做机制,强化政策叠加效应。二是实施政策试点“揭榜挂帅”。沉点环绕限制科技立异取财产立异深度融合等方面的痛点难点问题,聚焦科技、强化企业科技立异从体地位、财产成长和新业态监管等方面,鞭策自创区试点一批政策。后续还将梳理凝练中关村先行先试政策,按法式正在全国国度高新区复制推广。三是深化办理体系体例试点。鞭策有前提的国度高新区环绕机构、人事薪酬轨制、市场化运营等方面因地制宜开展试点,加速成立权责清晰、规范高效的办理轨制。四是营制优良财产成长生态。健全国度高新区政策系统,鞭策各类资金、资本要素向国度高新区倾斜。立异金融办事机制,鞭策国度集成电财产投资基金、国度制制业转型升级基金、中小企业成长基金等财产基金加强取国度高新区对接合做,指导金融机构环绕园区成长推出一批特色金融产物。支撑高新区企业积极申报制制业人才支撑打算,优化人才培育、引进、利用、评价、流动工做机制。感谢。